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                “人民的城市”有6248座连心桥 ——“全过☆程民主”重要理念在上海彩神争霸登录平台的生动实践 2021-03-12 来源:解放日报
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                ??“通过!”随着主持人铿锵有力的话语和全场响起的热烈掌声,修改后的全国uu直播快三彩神软件人大组织法、全国人大议事∑ 规则表决通过。“全过程民ぷ主∏”正式写入法条,成为法律。

                ??这令坐在主席台上的全国¤人大代表朱国萍激动万分、感慨万千。作为见证◣者、实践者,2019年11月2日,在上海长宁区虹桥街道古北中心的基层彩神争霸官网登录点我立法联系点,她有幸现场聆听ξ 了习近平总书记的重要讲话。习近▅平总书记在讲话中明确指出,我们走的是一条中国特色社会主义政治彩神争霸下载app苹果发展道路,人民民主是一种全过▆程的民主。所有的重大立法▼决策都是依照程序、经过民主酝酿,通过科我想下载彩神这个软件学决策、民主决策产生的。

                ??“家门口的基层立法联ζ系点让‘街谈巷议’成为立法者的考量,基层民主彩神Ⅱ邀请码可‘感知’更‘可用’。”对于身兼虹桥街道基层立法联系彩神v下载点信〖息员的朱国萍来说,通过这些年的参与实践,让她对“全过程民『主■”有了彩神8最高注冊邀请码更切身的认识和理解。

                ??小小基层立法联系点,背后折射着“全过☆程民主”开门立法、广纳民意的大彩神计划软件气象,也似一颗种子,催生了更多ω 民主实践活动。

                ??一年多来,为深入贯彻习近平总书记“全过程民彩神官方app下载安卓版主彩神邀请码在那里”重要理念,上◣海发挥了基层立法联系点在立法工作中实施“全过程彩神ll苹果下载民主彩神viii邀请码彩神邀请码怎么填”的示彩神c9999官方网站登录范引领作用,从重要理念提出,到全国人』大制定成法律,上海经历了“全过程民彩神lll下载网址多少主”的生动实践。

                ??率先践行“全过程淘淘彩票彩神争霸下载民主”

                ??从传统的自上而下的社区∴管理,到新时代人民当家作◤主的社会治理,“全过程下载彩神争霸,app民主”就是开启这种转变的一把※“金钥匙”,也是做¤好进入新阶段群众工作的“法宝”

                ??6年前,朱国萍向全国∮人大常委会法工委力荐自己所在彩神下载ios的虹桥街道时,万︾万没想到,这个基层立法联系点成为“全彩神APP官网注册邀请码过程民主”重要理念的彩神计划软件app下载率先践行者。

                ??她深深记得一∩幕场景,2019年11月2日下午,正在上海考察的习近平总书记来到长宁区虹桥街道古北市民中心,参观了基层立法联系点彩神是什么软件展览室,听取了基层群众参与立法工作的介绍,与正在参加」《行政处罚法》征集彩神VII平台刷流水正规么意见的立法信息员亲切交流。

                ??当时,朱国萍站在总书记身旁,向总书记◤介绍了联系点“开门立法”的创新工作方法。“现在回想起彩神平台提现迟迟不到总书记当时的讲话,依然记忆犹新。”朱国萍说,总书记在详细了解了㊣ 全国人大常委会法工委∑∑基层立法联系点的工作后,明确指出我们走的是一条彩神争霸彩票下载中国特色社会主义政治彩神app大发快三最高邀请码发展道路,人民民主是一种全过程的民主。

                ??这番话令朱国萍印象深刻,她记住了“全过程彩神飞艇冠军5码下载民主”这个新词。朱国萍曾是一名老旧彩神彩票app软件小区的“小巷总理”,退休◣后创办“萍聚工作室”,为街道的社区治理发挥余热。

                ??她所在彩神大发快三最高邀请码的虹桥街道,不仅是一个最基层的“街道”,还是一个国△际化程度极高的街道,古北社区居住着来自50多个国家和地区彩神app官方网站登录的居民。在虹Ψ桥街道,16个居民区和〗50家区域单位内,都设有“基层立法信息采集点彩神1邀请码”。一个基层立法联系点背后,有310余名〓信息员、10家顾问单位和10个类型的彩神1下载专业人才库。朱国萍就是其中一位信息︽员。

                ??虹桥街道人大工委专职干部龚丽介绍,联系点接到立法征询任务后,提前一周给信息员和联彩神II邀请码络员送上法律草案和情况说明,召开居民群众和业务相△关人员座谈会。其后以书面、走访调研及座谈会形式征集意见。每部法律草案意彩神lll下载见征询,至少开4场座谈会听取意【见。

                ??“全过程彩神ll苹果下载民主彩神viii邀请码彩神邀请码怎么填”写入全国人大组织法,让朱国彩神ixapp下载萍感到惊喜,又在意料●之中。“基层立法联系点正是‘全过程民彩神lll下载网址多少主’的实践彩神争霸下载的网址基地。”在朱国萍看来,从传统的自上而下的社区管理,到新时代人民当家作◤主的社会治理,“全过程淘淘彩票彩神争霸下载民主”就是开启这种转变的一把“金钥匙”,也是做好进入新阶段群众工作的“法宝”。

                ??全国人╱大代表、东方国际彩神邀请码怎么生成集团东方国际创业股份有限公司副总经理王伟也到过虹桥街道这个@基层立法联系点,与居民群众聊过。“老百姓彩神下载网址有任何想法,都可以在这里诉说,并且原汁原味卐传递上去,”她觉得,“这个联系点接地气、聚民智!把‘民主’融入到百姓生活具体而微的实事彩神人工免费计划下载中。”

                ??“彩虹桥”覆盖上海16个区

                ??一年多来,上海25家基层立法〓联系点开展立法调研200多次,提出建议2770条,其中247条在国◥家和本市立法中得到采纳

                ??作为“全过彩神彩票平台登陆程民主”重要理念的践行者,上海虹桥彩神彩票平台注册街道基层立法联系点的故事远未结束。

                ??这座直通※国家最高立法机关和地方立法机关的“彩虹桥”,很快在上海彩神争霸app邀请码遍地开花。

                ??2019年12月,十一届彩神委八次全会对贯彻习近平总书记考察上海重要讲▓话精神作了全面部署。2020年年初,市委常委会工作要点明彩神3下载确,推动基层立法联系点优化完善和扩点工作,逐步实现全市各区全◥覆盖。2020年9月,彩神委召开全市人大工作会议,市委书记李强明确要彩神2邀请码求,上海各级人大要全面贯彻落实习近平总书⊙记和党中央对新时代人大工作的要求,自觉践行“全过程民彩神iv下载破解版主彩神计划软件”重要理念,勇于实践,积极探索“全过程数字三彩神通怎么下载民主”的有效实现形式和路径,切实把人民代表大≡会制度优势转化为城市治理效能。会上出台了《关于加强新时代人大彩神通彩票软件官方网站工作充分发挥人大在推↘进城市治理现代化中的作用的意见》。

                ??基层立法联系点正是践行立法“全过程大发云彩神下载网址民主”的一彩神8下载网址个重要路径。2020年年初,市人大特地邀请㊣了第三方机构对本市先行试点的10个基层立法联系点作了一次“全面体检”。评估发现,现有联系点存在彩神8app怎么下载覆盖范围有限、代表性不》足等问题,有待进一步完善提高。

                ??不久之后,彩神人大常委会主任会议修订了《基层立法联系彩神娱乐的邀请码点工作规则》,关键词就是“扩点提质”。通过一个个推进的时间节点,彰显“全过程民主”在申城的一步步深化实彩神app最高邀请码是多少践。

                ??2020年4月21日,市人大常委会基层立法联系点“扩点提质”工作№推进会举行,全市扩大后的25家基层彩神有效邀请码立法联系点名单公布,推进工作序幕也由此拉开。

                ??2020年5月19日,四川北路街道人○大工委基层立法联系点将工作地选在上海最典型、最具代表的建彩神网页版登录筑——石库门里弄彩神1下载的群落中,“为的就是让更╳多的‘家长里短’‘街谈巷议’从石库门传递出来,直达立法机彩神争覇app下载关”。

                ??5月底,浦东彩神v最高官方邀请码新区工商联基层立法联系点成立。浦东ξ新区工商联下属商会39家,会员企业4000多家。区委统战部副部长、区工商联党组书记姚琼表示,“要当9号彩神下载好联系点‘有心人’,打通民营经济领域立法民意征集的‘最后一〗公里’”。

                ??2020年6月3日,上海第一家“农”字号基层立法联系彩神8邀请码多少点崇明农业农村委员会揭牌,依托农技推广中心信♂息平台,联系点将立法意见征询延伸到基层村居委,直接听取彩神双色球预测下载区、镇、村三级意见。

                ??2020年8月28日,金々泽镇人大基层立法联系点揭牌。依托环淀山湖毗邻镇人大的区位优势,金泽镇人大将立彩神平台内部邀请码法意见的收集范围扩大彩神邀请码怎么填到长三角生态绿色一体化发展示范区。

                ??短短★数月中,25家基层立法联系点覆盖了上海16个区,构建起彩神v1下载汇民情、聚民智的彩神VI邀请码直通车。

                ??在制定《彩神促进中小企业『发展条例》时,市注册会计师协会立法联系点提出,不应用行政强制办法,而应以市场机制鼓励银行向彩神500官方网站登录中小企业贷款。政府应搭建企业信用平台■,将企业有关信息数据及时与银行分享。这一意见也得到了采纳。

                ??“获悉彩神xapp下载我们提出的修改建议,有一条〓被采纳,既兴奋又自豪,这一历程终生难忘。”2020届华政附中高3d彩神通软件下载三毕业生李骏豪说。2020年7月,《中华人民共和国未成年人保护法(修订草案)》向社会征求ㄨ意见。华政附中学生事务中心的同学们提出17条修改建排列三彩神通下载议,通过虹桥街道基层立法联系点转呈全国人大常委会法工委。李骏豪提出的一条修改建排列三彩神通下载议得到了全国好运来和彩神软件计划哪个好人大常委会法工委的采纳和来函表扬。

                ??据数字三彩神通怎么下载上海人大介绍,一年多来,上海25家基层立法〓联系点开展立法调研200多次,提出建议2770条,其中247条在国◥家和本市立法中得到采纳。

                ??“基层立法联系彩神通软件专业版点参与立法的内涵也在不断丰富,在‘全过程民主’立法上有了全新探索。”市人大常委会法工委主彩神网是不是正规平台任丁伟说,所谓“提质”,就是将联系点的功能从法下载彩神争霸,app规征询环节,延伸到立法前和立法后←←。比如立法前组织征求立法规划、立法计划的意见,协2019彩神最高邀请码助开展立法调研;立法后,协助开展法律法规实施情况调研,协助做好法律法规在本区域的宣传普及工作。

                ??在对《彩神生活垃圾管理条例(草案)》征求彩神app下载苹果彩神8意见时,江宁路街道立法联系点率先宣传、启动、建立垃圾分类●示范街镇。“居民通过立法意见征询逐渐了解、认同垃圾分类彩神ll网页登录做法。我们率先实现了垃圾分类全普及。”江宁路街道办事处负责人↓说。

                ??这样的溢出效应全面开花。田林街道立法联系点负彩神争霸官方下载网站责人说,因为参与了立法意见征集活动,居民对这部法的细节都很了解▲,实施起来也更顺畅,大家也更加重彩神代理最高邀请码视通过法治思维和共同彩神app最高邀请码是多少协商解决实际问题,促进了自〒治共治。

                ??《彩神优化营商环境条例》通过后,市注册会计师协会主动参与到该法规实施后的专项彩神app邀请码是多少监督中,积极为立法后的实施情况收集♀企业意见建议。一位联络员感叹:“联系点向大家展示了民主立法的全链条、全流程,拉近了群众与立法工作的距离彩神幸运飞艇人工全能版计划软件。”

                ??打通ξ 联系群众“最后卐一公里”

                ??目前,全市6248个“家、站、点”平台,基本做到了上海每平方公里就有一个,打通了彩神计划软件付费版官网代表联系群众的“最后一公里”,推动“急难愁盼”问题得到◥解决

                ??“人民城市人民建,人民城彩神争8app下载市为人民。”上海这座“人民的城市”,除了拥有25座基层立法联系点“彩虹桥”,还架起了6248座“家、站、点”连心桥。

                ??作为代表联系人民群众的制度化平台,“家、站、点”被写入《全过程民主十√条》第五条。

                ??去年11月,《中共彩神委关于制定彩神国民经济和社※会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》明确提出,“坚持把全过程民主、实质性民主彩神争霸下载app苹果贯穿到城市生活的各个方面”。

                ??当月,彩神人∮大常委会从提高认识、深化探索、制度保障三个方面作出《关于深入学习贯彻习彩神代理邀请码近平总书记在上海基层立法联系点彩神平台内部邀请码考察时的重要讲话精神 充分发挥人大在推↘进“全过程民主”探索实践中的作用彩神v下载的意见》,要求全市各级人大常委会在践彩神通免费版下载行“全过程民主”中发ㄨ挥示范带头作用。

                ??这被简称为《全过彩神平台内部邀请码程民主十条》,一出炉就备受关注,全国人大常委会《法制工作简报》全文登载,向全国彩神viiapp下载转发。

                ??“《全过程民主彩神8邀请码多少十条彩神争霸谁与争锋彩神88下载彩神争霸谁与争锋彩神88下载彩神计划软件在哪弄》最显著的特点就是Ψ 充分发挥人大代表在探索实践全过程民主中的主体作用。”市人大常委会研究室主彩神平台不给提现任刘世军说。

                ??“家、站、点”即是打通代表与选民的桥梁。为让人民群众随时找得◥到人、说得上话、办得了事,不少代表之家、代表彩神8app大发快3下载苹果联络站、代表联系点设在了代表单位或家中,开到了社▃区居民、企业白领身边。黄浦区余留彩神平台最高邀请码的旧改地块都是难啃的“硬骨头”,记者在老城厢彩神app苹果版下载采访发现,动迁居民一有什↓么政策疑惑,或是矛⊙盾纠纷,会去征收基地找人大代表。原来,小东门街道的代表联91cs彩神邀请码络站直接建在了动迁地块。

                ??在普陀区石泉路街道,兰田片区代表彩神8app大发快3下载苹果联络站建立不到一年时间,代表们通过平台收集群众意见建彩神通彩票预测软件议而形∞成的代表建议就有13件,占当年度区人大代表建议总数的16.5%。

                ??目前,全市6248个“家、站、点”平台,基本做到了上海每平方公里就有一个,打通了代彩神8软件安卓版表联系群众的“最后一公里”。市民们』称赞,“家、站、点”就像神经元细胞,灵敏地传递着这座城市的脉动彩神app官网下载和体温,推动“急难愁盼”问题得到解决。

                ??全市1.3万余ζ 名各级人大代表是一座民意宝库。在上海人大看来,“民意”正是“全过程民主”中的彩神计划软件破解版关键一环,应建@ 立社情民意反映平台,把代表的民意表达优势充分发挥出来。这个意见写入《全过程民主十条》第六条——加强社情∏民意收集、分析、研判,针对涉及本市改革发展稳定的重大问题、人民群众高度彩神x的邀请码关注的问题、阶段性集中突出的彩神代理最高邀请码问题等组织深度调研,提供工作研究和决策◇参考。

                ??在本市“十四五”规划编制专项调研中,人大代表和人民群众的意见建议被充分听取。去年,上海人大开91彩神下载app下载展“十四五”规划编制专项调研,向全市1.3万余名四级人大代表开展问卷调查,组织8070多人次各级人大代表召开2170多场座彩神邀请码怎么生成谈会,听取2.6万余人次社区群众意见建议7600多条。

                ??民意反︽映上去后,如何办理?《全过程民主十条》第七条彩神vlll2019年3月19日邀请码明确,加强常委会主任会议重点督办、专门委员会专项≡督办、代表工作委员会协调督办,推动改进实际工彩神lllapp下载作。

                ??督办让代表建议的办理进入快车道。去年,常委会制定相¤关办理工作规程,组织对8个专题涉及的119件代彩神彩票app下载表建议开展督办,紧盯彩神争霸谁与争锋彩神88下载跟踪落实,推动答复∩承诺兑现,经过督办有105件答复为“解决采纳”,解决率达到88%。

                ??四届老代表许彩神vlllapp下载丽萍就深有感触:“原来代表提交一份建议后,得到承办部门的答复,就画上了‘句号’。现在不同了,是‘分号’,未完待续。比如我提了一份关于青少年彩神8邀请码网瘾的建议,承▅办部门回复后,人大还会继续跟踪监督,看看这份建议的办理情况怎么样,并把大发云彩神88下载办理结果及时反馈给代表。”

                ??丰富“全过程民主”内涵

                ??进一步探索党建引领下的全过程的彩神有效邀请码民主决策、民主协商和民》主实践,形成有事好※商量、“众人事众人商”的社情民意沟彩神争霸8的邀请码通氛围,让“全过程民主”理念真正深入人◆心

                ??2月26日上午,长宁区虹桥街道“中国特色社会主义全过程民主基层①实践基地”在古北市民中心揭牌。

                ??基地揭牌当天,古北彩神精准计划软件市民中心内设立了6个议事场景,聚焦立法意见征询、规划决策彩神网app下载网址意见征询、人民意见征集、社区公共事务→协商等4大板块。在民心工程(电梯加装)建议征集会上,来自街道、居民区、物业和加装电梯项目公彩神软件下载司的代表,集中讨论了电梯加装中如♀何做到低层居民与高层居民的利益平◥衡、电梯加装后长期维保方案选择等两大91彩神邀请码棘手难题。

                ??虹桥街道党工委书记胡煜昂说,成立“全过程民主”实践基地,就是希望进一步探索党建引领下的全过彩神通彩票预测软件程的民主决策、民主协商和民主实践,形成有事彩神8登录好商量、“众人事众人商”的社情民意沟通氛围,让“全过程民主”理念真正深入彩神下载人心。

                ??那天,朱国萍也在现场,几彩神网页登录天后她来到北京参加全国两会,在小组审议时彩神app下载苹果,朱国萍谈↙得最多的就是身边“全过程民主”的鲜活基层实践。

                ??3月5日,拿到两部彩神8app官方网站登录法律草案时,和朱国【萍代表一样,上海团的代表都注意到了写入法律草案中的“全过程民主”,审议这两部彩神争霸2app软件下载法律草案时,他们谈得最⌒多的词,也是“全过程民主”。

                ??“这意味着,‘全过程民主’重要理念形成彩神x的邀请码法律彩神app大发快三最高邀请码。”审议中,全国人大代表、全国人大常委会法工委主任沈春耀说,“一法一规则”是关于国家彩神8全部10倍邀请码根本政治制度的组织制度、工作制度、会议制度和工作程序的基本法律,是人大自身的活动规则、准则。这次修改集中体现了国家根本政治制度在实践中取得彩神软件论坛的新成果、新经验、新认识,体现了“坚持♀党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一”,体现了“全过程民主”等新思想、新理念。

                ??基层立法联系点一小彩神邀请码最新步,展现了“全过程民主”一大步。现在“全过程民主”作为法律规定,充彩神争8官网登录分体现社会主义人民民主的特征。不少★代表谈到,基层立法联系点的实践充分证明,“全过程民主”不仅仅体彩神彩票app下载现在选举环节,也体现在代表履职ω的整个过程;不仅体现在人代会会议期间,同样也体现在人代会的闭会期间;不仅体现在彩神通官方下载立法、决定等各个环节,更体现在各项工作、各项事业的贯彻、实施、执行、监督、保障等苹果版彩神通下载全流程上。

                ??市人大常委会主任蒋卓庆说,下一步,彩神人大要深入①学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重彩神快3下载要思想,按照市委要求,不断增强彰显制度□ 优势的坚定性,全面贯彻“全过程民主”,促进基层立法联系点从彩神xapp软件参与立法向监督执法、促进守法和宣传普法不断拓展彩神官网最高邀请码深化。充分发挥人大代表主体☉作用,积极畅通社情民意反映渠道,以地方基层的生动实践丰富彩神娱乐平台“全过程民主”的时◆代内涵。

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